元的货币体系，解决美利坚贵金属货币短缺的问题。
而是滥发美元票据，借此机会疯狂敛财。在这方面国会比起原来的各州有过之而无不及，几乎让整个国家陷入瘫痪。
在民众和各州的抗议之下，国会不得不松口，授予各州州议会授予商业银行货币发行权的权力。
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