的祭酒道士便是由此而来。
为实现道官祭酒与道民的统属关系，天师道制定了三会日、宅录和缴纳命信等制度。规定在三会之日，道民必须到本师治所参加宗教活动，登记检查宅录命籍，听道官宣布科禁，考校功过。
天师道北迁之后，出现了组织混乱，科律废弛的严重局面。当时许多道民在三会之日不赴师治参加***，不报户籍，不交租米命信。一些道官妄相置署，不择其人，佩箓惟多，受治惟多，受治惟大，争先竞胜，更相高下，纵横颠倒，乱杂互起，以积衅之身，佩虚伪之治箓。身无戒律，不顺教令，越科破禁，轻道贱法。恣贪欲之性，而耽酒食，背盟威清约之正教，向邪僻袄巫之倒法。
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