崇祯不知道关宁军以前的饷银具体怎么发放，也不清楚其他边镇的饷银发放成例，但是从今天开始，大明军队的饷银发放必须统一标准。
就是不再经由边镇将帅，而是由皇帝或者皇帝委派的钦差直接发放。
这样既可以避免边镇将帅克扣军饷，也可以避免边镇将帅借此市恩，时间一长就能够在明军将士心目中形成为国家而战，为皇帝尽忠的刻板印象。
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