内本就粮草不足，民间粮价比河东要高至少三成，青黄不接的时候更夸张，去年今年连续几场大战，消耗了大量的粮草，而且还要考虑收复的夏州、盐州、绥州、银州，与被梁师都占据，被突厥大掠的会州、灵州，要稳定地方，粮草都是不可或缺的。
所以，至少今年之内，关内的唐军防守还好说，但绝对是组织不起一支远征草原的大军的。
所以，代国公李靖请战是不可能的，虽然说李靖也不傻，只是请战攻打云州，但这是与目前大唐对突厥的整体战略是不符的。
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