凉州自古以来都是边界重镇，抵御北方胡人入侵，边界有重兵把守，内部还有数万的府兵。
大唐是军政一体，一州刺史不单只有政权，还包括兵权。
李君羡初来乍到，想要收拢权力不太容易，这些官员都有不同的背景，世家士族当中有不少人在军中任职。
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