其实整顿粘杆处的事儿，王忠孝其实早就在琢磨了。
这个粘杆处正式的名称叫尚虞备用处，明面上是协助护卫皇帝出巡和负责皇帝娱乐的机构。但是不知道从什么时候开始，这个机构就开始有了那么一点“统计和调查”的职责。
当然了，粘杆处的“统计和调查”职责主要是对内的。因为粘杆处的“统计和调查”工作是依托内务府下各个衙门所编织成的“大网”展开的——内务府是个非常庞大的机构，管得事情又多又杂，可以说深入到了北京城的方方面面，在地方上也有许多分支的衙门，譬如四大织造衙门。
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