陈演极力赞同，许些小利与番邦，招些勇悍士卒频繁袭扰建奴后方，既不费朝廷钱粮，也可牵制建奴大军不敢轻易西向扣关。
虽然内阁当中蒋德璟、黄景昉两人反对，但包括首辅陈演在内的其余三位阁臣赞成，再加上兵部尚书、户部尚书等大臣支持，内阁通过了邀请齐国军伍侧击建奴辽东后方的军事建议。
同时，也应允齐国使者在京师设立代表处，下文沿海府县，配合齐国收集难民，转运汉洲大陆，开放大明福建、广东市舶，允许齐国往来通商。
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