定局势的最佳人选。不过这倒给了官府上下发财的机会。
济州府通常保持一万厢军的常备军，以往积年没有战事，兵员自然削减却并不见补充，知府大吃空饷。如今梁山崛起，济州府厢军即便缺编，兵力也占据绝对优势，但是一来腐败丛生，战士久不训练，战斗力低下，士卒畏死，二来历任知府都没想彻底根除匪患，借着梁山贼势向朝廷夸大其辞，向户部要钱要粮，户部尚书王黼与济州知府内外勾结，贪墨了不少军粮军饷。梁山趁机做大，成了独霸一方的绿林势力。
郓城县地处梁山和济州城之间，便成了两者之间的缓冲地带，济州知府将一个军两千五百名步军布置在郓城县，防范梁山军下山劫掠，由此济州城里官府高枕无忧，城内看起来也是一片歌舞升平。
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