如何让痛失一家之主大权的老人们安享晚年，朱樉可以说是伤透脑筋，在广泛听取意见又酝酿了几个月后，实在拖不下去了，这才制订出第一版的《周地退养制度》试行版。
根据退养制度，凡周地年满五十周岁，或不达年龄但身体状况不适合从事目前设立的各项工作之人，可根据自己意愿和实际情况，向国府申请进入退养序列。
这并不是一刀切的要求退养，实际上像墨子、空梓等人，六十多岁了照样生龙活虎，完全可以继续担任相关的事务。所以年龄只是一个参考因素，能不能胜任才是最终的决定因素。
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