行二十税一，然后人口越多税率越高，最高可达二税一。
凡燕云总督府治下十六州民众，衙门本着天之道损有余而补不足之原则，实行土改政策，凡燕云总督府下辖十六州治民中，家中田产皆有上限规定，超过这个上限田产将被衙门做主均分于其他百姓。
凡燕云总督府治下十六州民众，私蓄家奴数量也有限制，雇佣关系除外。
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