奉行、太田资纲为瓦奉行，征召两万余人参加对江户城的扩建和改修。其中还有不少武士也被八条能重征召前来，算是服知行役。
而且八条家先前颁布的乐市乐座令，从各地国人领主、座商、寺院神社等势力手中夺回了城下町的控制权，还包括城下町的司法检断权，还取缔了除了八条家所制定的税收条目意外其他的所有苛捐杂税等。这样一来，收取的税少了，也让更多的人愿意从商贸易，商人们也愿意常驻在小田原城、江户城、河越城、若松城、宇都宫城、琵琶岛城等地。哪怕八条家只收取几样贸易税，也能赚得是盆满钵满。
其中，江户城周边也在短短半年之内增加了三万多人口，瞬间成为整个八条领仅次于小田原城、会津若松城的第三大城。
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