万历十一年乃是癸未年，按制，“辰、戌、丑、未”乃是“外察”之年，也就是各地地方官员进京朝觐、接受考核的一年。
朝觐需要在上一年的年末入京，自备脚力，不得使用驿站(即不得免费)，不过朝廷会按照官员级别进行费用报销，到京之后自己找寺庙等地方落脚，等待考察，期间均不得扰民。
高务实这个巡抚虽然是地方官，但性质上不属于地方官体系，因为之前说过，巡抚乃是个差遣，他的本职是都察院佥都御史，属于京官性质，因此他要参与的考察是京察而不是外察。
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