粮从哪来？当然是地里来，但正如梁梦龙所言，大明当前的一条鞭法推行已经比较普及，除了陕西等历来需要外地运粮补充的省份之外，几乎都已经把田赋的实物税改为征银，这也就意味着朝廷手里有银无量。
除非朝廷动用储备粮下发，否则正常来讲，发粮还不如发银，至少运银子肯定比运粮耗费要少得多。
但朝廷银子也很紧张，这就比较尴尬了，何况兵部提出的建议又不是一杆子买卖，而是个长期支出，那就更需要有专门的安排。
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