国家存在问题，知道要改革，甚至亚历山大一世本人也有这种意识。
于是改革提上了日程，著名的斯佩兰斯基伯爵成为了改革的领导人，出台了一系列的改革措施，比如成立农奴制度改革委员会，比如颁布《1809年国法概论》、《1809年国家法典草案》，准备走西方的君主立宪三权分立道路。
结果呢？在反对保守派的各种阻扰下，这场改革基本泡汤，连权倾一时的斯佩兰斯基伯爵本人都给赶到西伯利亚修地球去了。
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