古都所在一直都是被多方势力所划分，其中除了负责地下商贸的门子玉外，表面上负责城防等一系列琐事的府尹还有直接调集稽查司的权能。
而作为制衡的关键，穆将军所在的将军府一直都是直接控制军权的那一方，但军队只能驻扎在外，城中不允许超过两百人以上的规模。负责监视这个行为的便是府尹。
作为司职礼法甚至部分官员任免的公侯府，本质上其实是个吉祥物。皇帝一方面让自己这亲弟弟来到西北避祸，一方面也是软禁。
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