OR5-EP3：围剿（10）
从理论上来说，东盟内阁和国家重建最高会议之间没有隶属关系。2114年1月28日兴亚会兵变后，东盟总统职务空缺，由总理摄行；与此同时，随着东盟国会被解散，国家重建最高会议占据了立法机关的角色。双方之间理应是平等的、分别掌管不同权力的机构，而不是存在上下级关系。
由国家重建最高会议全体代表和东盟内阁全体部长出席的例会上，这些拥有东盟最高权力的大人物们会仔细地商议每一项事务，精确而小心地调整东盟的航向。东盟毕竟是一个人造国家，其前身ASEAN除了地理上的共性外，并无能够将东盟公民团结起来的基础。任何失误都可能让东盟土崩瓦解，那些不敢承担责任的官员们不会希望自己成为那个应该为此负责的祭品。
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