尹梡所说的，是这份文件中所涉及到的互联网行业协会的运转机制。
其实，从文件为这个互联网行业协会所规定的运行机制上，就能看出青瓦台的本意，是想要在一定程度上限制韩国三大移动通信运营商的，至少，是想要限制他们在互联网行业中的影响力。
就像文件中所做的分类那样，包括SK电讯在内的三家互联网服务
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