联邦存款保险计划，施行于1934年。提供该保险的主体，联邦存款保险公司，并非私营机构，而是由美国联邦政府成立的独立金融机构。
所以从理论上来讲，加入联邦存款保险计划，同样意味着银行受到了美国政府的监管。但相比加入联邦储备系统，这个监管的力度就要小太多了...
究其原因，卡特觉得其核心差别
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