冀州，南面有卢植，西面有董卓，北面有公孙瓒刘备，黄巾军可谓是陷入朝廷的围剿之中。
而和冀州不同，兖州、豫州和荆州等州郡，太平道还不断在扩张着。而像样的官府反抗根本就没有。那些大士族豪族，更是紧闭府邸之门，明哲保身。
这也导致黄巾军的扩张达到了高峰，不少被黄巾军占据的城池守军都达到十万二十多万。
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