刘承宗没打算太早去炉霍，囊谦还有一件很重要的事没办——开荒。
他给张元亨做下一户四川农民给田二百亩的承诺，就是为拉人过来，增加康宁府的汉人。
这自然是因为康宁府仅有区区二十万百姓，二十万百姓什么概念？就只是旱灾来临前的鄜州和洛川的人口数量，相较于康宁府如此广袤的土地，这点人口微不足道。
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