二，经济改革
1，土地改革
柴荣即位之初，北汉勾结契丹南侵，随即爆发了“高平之战”，战争对经济的摧残是显而易见的，战火蹂躏之处，百姓们死走逃亡，大片的土地荒废。大量的荒田必然造成粮食减产，而粮食的短缺必然会引发一系列的连锁反应。所以土地荒废是亟待解决的首要问题。
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柴荣即位之初，北汉勾结契丹南侵，随即爆发了“高平之战”，战争对经济的摧残是显而易见的，战火蹂躏之处，百姓们死走逃亡，大片的土地荒废。大量的荒田必然造成粮食减产，而粮食的短缺必然会引发一系列的连锁反应。所以土地荒废是亟待解决的首要问题。
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