当秦皇说完，朝堂中一双双或期待、或不屑、或嘲讽的目光立即聚集在秦凡身上。
在众人的注视下，秦凡自信从容的缓缓说道：“要想让那些青壮流民男子甘心入伍或者是挖通运河自然没有那么容易。
但我们若是将他们妻儿或者父母安置在都城周边的乡镇上，并协助他们安置房屋，开垦农田。
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