欠税最大的问题是贫民和豪绅总是纠缠在一起，如果朝廷用力过猛，很容易会伤及平民，甚至是激发民变。
如果有办法将他们分开，那么问题就容易得多，而这个刁民册已然是达到了这个神奇的功效。能够累欠十石粮税者，绝对不可能是贫苦的百姓，矛头已然是明确地指向了地方豪绅。
简单的区分开来明显很不够，接下来自然是要打击豪绅。
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