淮安在前明时是仅次于南京城的两江行政中心，很阔。
因为那时的漕运总督不仅兼着凤阳巡抚一职，还管理跨数省达3000多华里的运河沿线，是名符其实的朝廷要员。
若明朝有总督排名的话，漕运总督最多位于南直隶总督之下。
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