京州的老旧小区改造工程，是前任市长留下的又一个烂摊子。全市共有200多个老旧小区，涉及居民10余万户，因资金不足、居民意见分歧大、施工方偷工减料等问题，改造工程启动半年多，仅完成了不到10%。群众的投诉信堆满了市政府的信访室，系统面板弹出预警：【市住建局副局长王浩与部分施工方勾结，通过虚报工程量、使用劣质材料等方式套取改造资金，同时故意煽动居民矛盾，阻碍工程推进，以掩盖其贪腐行为】
陈少安将老旧小区改造列为“民生一号工程”，亲自挂帅成立专项工作组。他首先带队深入多个老旧小区调研，看到的景象令人揪心：楼道墙壁斑驳脱落、下水道经常堵塞、电线私拉乱接存在严重安全隐患，居民们苦不堪言。“必须在一年内完成所有老旧小区的改造，给群众一个满意的交代！”陈少安在调研座谈会上郑重承诺。
要推进改造，首先要解决资金问题。原计划的改造资金为50亿元，因王浩等人的贪腐，实际到位资金不足30亿元。陈少安采取了三项措施：一是压缩市政府其他非必要开支，挤出10亿元补充改造资金；二是引入社会资本，采取“改造+运营”模式，鼓励企业参与小区的后续管理和服务，换取改造收益；三是要求审计部门全程介入，对改造资金的使用进行严格监管，杜绝贪腐行为。
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