是花费的粮饷却是卫所兵的好几倍，朝廷的财政收入却并没有上升，再加上嘉靖以后内忧外患严重，导致军饷大增，特别是大量的客军调动频繁，以及有犒赏银、抚恤费以及增加武器装备等等﹐使军费大幅度增加，像万历三大征耗银就多达一千一百万两。
军饷制度的变化增加了明廷的财政困难，反过来也摧垮了明朝的财政根基，崇祯不得不加三饷，而且征收赋税时，贪官污吏大饱私囊，致使广大农民无法负担，导致越来越多农民加入到起义的行列当中。
林敬轻声叹道：“卫所制度已经到了不得不废除的地步，若是将卫所土地尽数充为民田，则可增加税基，也可用节省下来的银子编练新军。”
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