看完这封闻焕章写给杨林的信，朱武终于知道了事情的来龙去脉。
原来，河东路的泽州是天下制铁中心，大宋铁器的主要产地，朝廷在此处设置了官营大型制铁坊，负责生产禁军、厢军的制式铁器装备。制铁坊的管辖权、赋税归泽州府衙，收入归朝廷户部，由户部尚书王黼管理，是朝廷的财源，。
制铁坊的生意带动了许多产业，其中原材料供应方面，生铁矿石的开采和运输归殿帅府高俅管，交给王庆的父亲王砉王员外、王庆的丈人牛员外、胡员外三个富商打理，煤炭的开采和运输归宋徽宗赵佶的姐夫、驸马小王都太尉管，高俅当初在小王都太尉手下帮闲，因为球踢得好，被当时还是端王的宋徽宗赵佶看中，要到身边，从此发迹，因此高俅跟小王都太尉私交甚笃。制铁坊生产的铁器除了供应禁军、厢军之外，也在各州府地方军和民间流通，由高俅属下的十个节度使负责在各地代理。
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