相就任用了几个幸臣，每天和他们一起游乐。这些得宠的亲信还吴唆使夏后相奴役百姓，兴建土木工程，修建楼台，扩建后宫，增加妃嫔。由于这些行为，人民开始感到不满和愤怒。羿为了安抚受苦的民众，派遣人员进行抚慰工作，私下收买了一些民心。武罗伯想要进谏，但是得宠的幸臣们却阻止了他。夏后相不再处理政务，羿又将武罗伯调到秩宗担任官职。那些投奔羿的百姓，都让罗伯接待并抚育，以此来收拢人心。对于前来朝见的诸侯，羿都会热情款待，并每年派遣使者前往关心问候他们，以此来获得诸侯的支持和信任。百姓和诸侯都已归附，但商国的子氏、有邰国的姬氏、洪洞的陶氏、有仍国的氏族、有鬲国的氏族、斟鄩国的氏族等，这些对王室忠诚的人各自心中担忧，但也无可奈何。武罗伯在里面，也只能委婉地调和罢了。
羿在朝廷中待了很长时间，没有发挥出威武的才能，虽然每年都有狩猎活动，但只是遵循常规，不能尽兴。因此，他希望能做出更大的贡献来彰显自己的功绩。虽然东夷已经被打败，但他们仍然没有来朝见，羿于是召集他们的儿子漼来，让他与武罗伯等人一起镇守夏都。羿亲自率领六军，以夏王的名义东征九夷，行军至胶水之地。九夷的军队聚集在教山附近，羿虽然擅长射箭，但并不精通兵法，却想要亲自前往攻打敌军。武罗伯、伯熊和勿髡等人向羿军中谏言：“远征的军队需要休整和养精蓄锐。而且王师不应该轻举妄动，不应该仰攻，这是军队应该遵守的军规。而今夷人占据着山险之地，我们应该等待他们下山后再发起攻击。怎么能自己冒险前往呢？”但是羿并不听从，领着前军，冲到了敖山下面。九个夷族部落都搭起了木栅栏进行防守，夷族首领站在木栅栏上观察羿的军队。羿坐在战车上观察，连续射出三箭，杀死了三个酋长，每支箭都射中了他们的眉心。夷人非常惊恐，都不敢再站在木栅栏上，都跑到栅栏下面，通过栅栏缝隙偷看羿。羿又射出三箭，杀死了三个偷看的夷人，每支箭都射中了他们的眼睛。夷人非常惊恐，称他为神，于是
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