务。
姜戎的儿子吾离，狂妄自大，侵犯别人的地盘，三帅带领军队去征伐他。吾离的军队被打败，他逃奔到晋国，于是秦国就占据了瓜州的土地。当时，西戎的首领赤斑看到秦国人强盛，就派他的臣子繇余去秦国聘问穆公，以此来了解穆公的为人。穆公和繇余在园林里游玩，登上了三休台，向他炫耀宫殿、园林的美丽。繇余说：“你们建造这些宫殿和苑囿，是让鬼神来为你们劳动吗？还是要让人民来为你们劳动？让鬼神劳动会伤害神灵，让人民劳动会伤害民众！”穆公听到他这样说，感到非常奇怪，说：“你们戎夷缺乏礼乐法度，怎么能治理好国家呢？”繇余笑着说：“礼乐法度，这就是我中原之所以混乱的原因！自从古代圣人创立了法度来约束百姓，国家只是稍微得到了治理。然而，后来君主变得越来越骄奢淫逸，假借礼乐的名义来粉饰自己，借助法度的权威来驱使下属，导致人民怨声载道，纷争不断。而戎夷却不是这样，上级以淳朴的品德来对待下级，下级以忠诚诚信来侍奉上级，上下级之间没有欺诈和烦扰，没有法律制度的困扰，看不到明显的治理，却能实现最好的治理。”穆公沉默了一会儿，然后回到百里奚那里，把繇余的话告诉了他。百里奚回答说：“这个人是晋国的一位大贤人，我早就听说过他的名字了。”穆公很不高兴地说：“我听说，邻国有圣人，那就是敌国的忧患。现在繇余这么贤能的人却被晋国任用，将来可能会成为秦国的麻烦，这该怎么办呢？”百里奚回答说：“内史廖有很多奇谋智计，您可以找他商量一下。”穆公马上把内史廖召来，把这件事告诉他。内史廖回答说：“戎国国君偏居荒凉之地，从未听过中原的音乐。您可以试着送他们一些美女乐舞，以此消磨他的意志。同时留住繇余不让他回国，拖延他的时间。这样一来，他们的政事就会懈怠废弛，上下之间产生猜疑，到那时，他们的国家都可以被您轻易夺取，更何况是繇余这样的人才呢？”穆公说：“好主意。”于是让繇余和自己同坐在一张席子上，共用一套餐具吃饭。平时就让蹇叔、百
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